Θαλάσσιες περιοχές απόλυτης προστασίας τα υπό ίδρυση Καταδυτικά Πάρκα     

ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ:

ΟΙ ΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΩΝ ΑΥΤΟΔΥΤΩΝ "ΤΗΘΥΣ" ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΤΑΔΥΤΙΚΑ ΠΑΡΚΑ

Ο Σύλλογος Ερασιτεχνών Αυτοδυτών "Τηθύς", χαιρέτισε με ενθουσιασμό τον πρόσφατο νόμο 3409/05 (ΦΕΚ 273) "Περί Καταδύσεων Αναψυχής και ?λλες Διατάξεις", ο οποίος -έστω και καθυστερημένα- νομιμοποίησε και απελευθέρωσε την αδίκως κατατρεγμένη Αυτόνομη Κατάδυση στις ελληνικές θάλασσες. Νιώθουμε, εντούτοις, την ανάγκη να εκφράσουμε σοβαρές επιφυλάξεις σχετικά με το ?ρθρο 13 του ίδιου Νόμου "Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Καταδυτικού Πάρκου".

Θα θέλαμε κατ' αρχήν να επισημάνουμε ότι τα "Καταδυτικά Πάρκα" αποτελούν στην πραγματικότητα έναν νεολογισμό ελληνικής εμπνεύσεως, και όχι έναν εδραιωμένο θεσμό οπουδήποτε στον κόσμο. Επιπλέον, δεν υπάρχει έως σήμερα καμία νομική ή άλλη διευκρίνηση ως προς το ποιόν και τη φύση λειτουργίας ενός "Καταδυτικού Πάρκου". Ως εκ τούτου αδυνατούμε να κρίνουμε τον θεσμό αυτό εκ των προτέρων ως προς την ευρύτερη κοινωνική του ωφέλεια και αποδοχή. Επιχειρώντας να ανατρέψουμε αυτή την εύλογη άγνοια, πήραμε την πρωτοβουλία να διοργανώσουμε μία Ημερίδα - Δημόσια Συζήτηση με θέμα "Καταδυτικά Πάρκα στην Ελλάδα: Προβληματισμοί και Προοπτικές" με αξιόλογους και καθόλα αρμόδιους ομιλητές και συνέδρους (τα πλήρη Πρακτικά βρίσκονται στη διάθεση κάθε ενδιαφερόμενου στο forum του Συλλόγου http://www.scubadive.gr/).

Η Ημερίδα αυτή ανακίνησε πολλά και ενδιαφέροντα ζητήματα, τα οποία προβλημάτισαν σφόδρα όλους τους παρευρισκόμενους.
Ως αυτοδύτες και ευαισθητοποιημένοι πολίτες, θεωρούμε χρέος μας να μεταβιβάσουμε αυτούς τους προβληματισμούς μας προς το ευρύτερο κοινό και οπωσδήποτε προς τα κέντρα λήψης αποφάσεων, ελπίζοντας σε μια θετική ανταπόκριση. Οι προβληματισμοί αυτοί σχετίζονται προφανώς με την ορθή θεσμική πλαισίωση των Π.Ο.Α.Κ.Π. και εκφράζονται μέσω των ακόλουθων θέσεων και προτάσεων, όπως αυτές ψηφίστηκαν από τη Γενική Συνέλευση του Σ.Ε.Α. Τηθύς:

Οι Θέσεις του Σ.Ε.Α. Τηθύς για τις "Περιοχές Οργανωμένης Ανάπτυξης Καταδυτικών Πάρκων" (Π.Ο.Α.Κ.Π.)

1) Οι Π.Ο.Α.Κ.Π. οφείλουν να οριστούν ως θαλάσσιες περιοχές απόλυτης προστασίας από οποιαδήποτε μορφή αλιείας και άλλων δραστηριοτήτων (παράκτια έργα, ανεξέλεγκτη αγκυροβολία και κυκλοφορία σκαφών, ιχθυοκαλλιέργειες, εξορύξεις κ.ο.κ) οι οποίες ενδέχεται να υποβαθμίσουν/αλλοιώσουν το φυσικό περιβάλλον ή να διακυβεύσουν την ασφαλή διεξαγωγή των καταδυτικών δραστηριοτήτων. Γενικότερα, η χωροθέτηση, ίδρυση και διαχείρισή τους θα πρέπει να συμμορφώνεται κατά το δυνατό με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα των Θαλάσσιων Προστατευόμενων Περιοχών.

2) Οι Π.Ο.Α.Κ.Π. οφείλουν να λειτουργούν ως πυρήνες προώθησης περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης και γενικότερης επιμόρφωσης του Καταδυτικού Κοινού σε θέματα ανάδειξης και προστασίας θαλάσσιων οικοσυστημάτων και ενάλιας πολιτιστικής κληρονομιάς.

3) Προκειμένου να αδειοδοτηθεί μία Π.Ο.Α.Κ.Π. θα πρέπει να έχουν οριστεί ως υποχρεωτικές οι υποβολές αρχικών και περιοδικών μελετών σε πιστοποιημένο φορέα, οι οποίες να εξασφαλίζουν ότι δε θα υπάρξει καμία αλλοίωση/επιβάρυνση των όποιων φυσικών και ενάλιων πολιτιστικών πόρων από την ίδρυση και τη λειτουργία των Καταδυτικών Πάρκων. ?μεση ανάκληση αδειών λειτουργίας στην αντίθετη περίπτωση.

4) Εξασφάλιση προσιτών τιμών και μέριμνα εναντίον φαινομένων αισχροκέρδειας εις βάρος του επισκέπτη-αυτοδύτη. (Ενδεικτικά, προτείνεται η τιμή εισόδου σε μία Π.Ο.Α.Κ.Π. να μην ξεπερνάει το ποσό των 3-5 ευρώ).

5) Πρόβλεψη εντός των Π.Ο.Α.Κ.Π. ειδικών ζωνών και/ή υποβρύχιων διαδρομών στις οποίες θα μπορούν να δραστηριοποιούνται και αυτοδύτες μη συνοδευόμενοι από Καταδυτικά Κέντρα / Πάροχους.

6) Χωροταξικός σχεδιασμός και επιλογή των κατάλληλων περιοχών για ίδρυση Καταδυτικών Πάρκων σε εθνικό επίπεδο. Προτείνεται συγκεκριμένα η πιλοτική ένταξη των Π.Ο.Α.Κ.Π. σε περιοχές του Ελληνικού Δικτύου Φύση (NATURA) 2000, ώστε να εξασφαλιστεί η εκ των προτέρων συμμόρφωσή τους με τις αρχές της Ήπιας και Αειφόρου Ανάπτυξης.

7) Εκ των προτέρων καθορισμός ανώτατου αριθμού Π.Ο.Α.Κ.Π. στο σύνολο της Επικράτειας. Θεωρούμε ότι ένα έως δύο καταδυτικά πάρκα ανά παράκτιο νομό της χώρας είναι αριθμός υπεραρκετός για τους σκοπούς της ορθολογικής τουριστικής ανάπτυξης. Πέρα από τον αριθμό αυτό, προσβάλλεται το έννομο δικαίωμα των πολιτών γενικότερα και των αυτοδυτών ειδικότερα στην ελεύθερη πρόσβαση στη θάλασσα.

8) Ειδικότερα σε ό,τι αφορά τα Αρχαιολογικά Καταδυτικά Πάρκα ("Υποβρύχια Μουσεία" κατά το ?ρθρο 11, Παρ. 2, Ν. 3409/05): Αναγνωρίζοντας την ευαισθησία του θέματος, εξακολουθούμε παρ' όλα αυτά σαν αυτοδύτες να θέλουμε να δημιουργηθούν Αρχαιολογικά Κ.Π. σύμφωνα πάντα με τις προϋποθέσεις που θα τεθούν από τους αρμόδιους φορείς για τη διασφάλιση της προστασίας των εκθεμάτων.

9) Η συμμετοχή ιδιωτών στον φορέα διαχείρισης μίας Π.Ο.Α.Κ.Π. να μη θεωρείται απαραίτητη προϋπόθεση. Αντίθετα, οι συνολικές προϋποθέσεις (αρχικό κεφάλαιο, μορφή φορέα κλπ) θα πρέπει να επιτρέπουν σε τοπικούς φορείς (Δήμους, Τοπικούς Συλλόγους κλπ) να ιδρύουν και να διαχειρίζονται ένα Καταδυτικό Πάρκο.

10) ?μεση θέσπιση του νομικού πλαισίου το οποίο θα προσδιορίζει σαφώς τα μέτρα και τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουργίας των Π.Ο.Α.Κ.Π. Καμία χορήγηση άδειας λειτουργίας Π.Ο.Α.Κ.Π. πριν από τη θέσπιση, δημοσιοποίηση και δημόσια διαβούλευση περί των μέτρων αυτών.

Επιθυμώντας να γίνουμε σύμμαχοι και όχι πολέμιοι της πρωτότυπης αυτής αναπτυξιακής προσπάθειας εκ μέρους της Πολιτείας, παρακαλούμε θερμά να λάβετε υπόψη σας τις προαναφερόμενες Θέσεις-Προτάσεις, οι οποίες –όπως κι εσείς θα διαπιστώσατε- έχουν ως μόνο στόχο τη βέλτιστη εφαρμογή του καινοτόμου αυτού θεσμού στη χώρα μας, ώστε αυτός να ευοδωθεί στα πλαίσια μιας ορθολογικής και αειφόρου ανάπτυξης.

Με τιμή,
Η Γ.Σ. του Συλλόγου Ερασιτεχνών Αυτοδυτών "Τηθύς"
?λιμος, 16.03.2008

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΑΣΙΤΕΧΝΩΝ ΑΥΤΟΔΥΤΩΝ "ΤΗΘΥΣ"